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用市場(chǎng)辦法邁好電改創(chuàng)新步伐

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     電力交易中心的成立,意味著新一輪電力體制改革的征途邁出了重要的一步。雖然成立時(shí)間不長(zhǎng),但是在采訪中,記者感受最大的就是“變化”。

     電力交易中心正式運(yùn)營(yíng)后,在市場(chǎng)交易方面較以往主要有以下明顯變化:一是為發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體搭建了流程規(guī)范、運(yùn)作透明、信息充分、便于監(jiān)管的交易平臺(tái),在業(yè)務(wù)上與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)分開(kāi),有力促進(jìn)電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程,有效釋放改革紅利。

     二是逐步推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi),探索在跨區(qū)跨省交易中引入電力用戶、發(fā)電企業(yè)等多方交易主體并賦予自主選擇權(quán),有利激發(fā)市場(chǎng)主體活力,通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)資源優(yōu)化配置。

     三是通過(guò)電力交易平臺(tái)開(kāi)展交易,為市場(chǎng)主體提供了更加高效、透明的交易服務(wù)。以北京電力交易中心組織的銀東直流跨區(qū)電力用戶直接交易為例,相隔數(shù)千里的854家市場(chǎng)主體在一天內(nèi)達(dá)成交易,交易信息及時(shí)公開(kāi),體現(xiàn)了交易平臺(tái)公開(kāi)透明、規(guī)范高效。

     這些變化帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的改革紅利,除了用電企業(yè)成本下降,發(fā)電企業(yè)效益提升外,還促進(jìn)了清潔能源的大范圍消納。此外,還促進(jìn)了大氣污染防治和霧霾治理,大范圍的跨區(qū)跨省送電把清潔電能送至負(fù)荷中心,有效減少了污染排放,為大氣污染防治和霧霾治理作出重要貢獻(xiàn)。

     雖然第一步成績(jī)明顯,但與新電改的整體目標(biāo)還存在不小差距,如何走好新電改的“下一步”尤為重要。

     首先,需要進(jìn)一步加快特高壓等跨區(qū)跨省輸電通道建設(shè),為促進(jìn)全國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)和大范圍資源優(yōu)化配置提供基礎(chǔ)保障。

     其次,還要進(jìn)一步完善市場(chǎng)化的跨區(qū)跨省交易機(jī)制。采取中長(zhǎng)期交易為主、臨時(shí)交易為補(bǔ)充的交易模式,推進(jìn)跨區(qū)跨省電力市場(chǎng)化交易。有序探索對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的電力用戶、售電主體等賦予自主選擇權(quán),通過(guò)電力交易平臺(tái)開(kāi)展市場(chǎng)交易,減少市場(chǎng)壁壘,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。建立完善具有較強(qiáng)可操作性的跨區(qū)跨省交易規(guī)則,促進(jìn)跨區(qū)跨省交易的蓬勃開(kāi)展。

     最后,針對(duì)清潔能源消納問(wèn)題積極探索市場(chǎng)化交易機(jī)制。充分發(fā)揮電力市場(chǎng)和電力交易平臺(tái)作用,努力通過(guò)大電網(wǎng)、大市場(chǎng)消納清潔能源,盡可能減少棄水棄風(fēng)。建立市場(chǎng)化的清潔能源跨區(qū)跨省交易機(jī)制,鼓勵(lì)送、受電雙方協(xié)商簽訂年度或多年的長(zhǎng)期交易合同,建立可再生能源靈活電價(jià)機(jī)制,用市場(chǎng)辦法引導(dǎo)消納可再生能源。


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