當(dāng)前，電力系統(tǒng)高速發(fā)展后新的風(fēng)險不斷出現(xiàn)。2013年，國家能源局組織各電力企業(yè)開展了電網(wǎng)安全風(fēng)險管控專項(xiàng)行動，通過系統(tǒng)梳理，全國共排查出電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險301項(xiàng)，其中，可能導(dǎo)致特別重大電力安全事故的3項(xiàng)，可能導(dǎo)致重大電力安全事故的22項(xiàng)，可能導(dǎo)致較大電力安全事故的75項(xiàng)，可能導(dǎo)致一般電力安全事故的201項(xiàng)。

 為進(jìn)一步提升電網(wǎng)安全風(fēng)險管控能力，有效防范電網(wǎng)大面積停電，有必要在全行業(yè)范圍內(nèi)編制統(tǒng)一的風(fēng)險管控辦法，建立電網(wǎng)安全風(fēng)險分析管控長效機(jī)制，通過制度建設(shè)推動電網(wǎng)安全風(fēng)險的科學(xué)分析、防控和綜合治理工作。

 當(dāng)前，我國電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨的突出風(fēng)險和問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

 一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，運(yùn)行控制難度越來越大。隨著電網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，電網(wǎng)運(yùn)行特性發(fā)生深刻變化，系統(tǒng)聯(lián)系日趨緊密，安全約束相互關(guān)聯(lián)，運(yùn)行控制難度日益增大；同時，大量新元件、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在提高電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)能力的同時，也對運(yùn)行管理水平和控制技術(shù)手段提出了新要求。

 二是自然災(zāi)害和外破對電網(wǎng)安全運(yùn)行的影響日益增大。我國疆域遼闊，地理?xiàng)l件復(fù)雜，臺風(fēng)、暴雨、冰雪、雷擊、地震、泥石流、地質(zhì)塌陷等自然災(zāi)害發(fā)生頻次和強(qiáng)度均呈上升趨勢，嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全。因山火、施工等外力破壞造成線路故障停運(yùn)時有發(fā)生，電網(wǎng)跨越鐵路、高速公路協(xié)調(diào)難度大，各種影響電網(wǎng)安全的風(fēng)險因素疊加。

 三是風(fēng)、光等新能源發(fā)電大規(guī)模集中接入增加了電網(wǎng)安全風(fēng)險。隨著風(fēng)電、光伏裝機(jī)占比不斷增加，對電網(wǎng)的影響從局部擴(kuò)大到主網(wǎng)。多數(shù)風(fēng)電基地遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、缺乏有效支撐，風(fēng)電隨機(jī)性和反調(diào)峰性致使局部電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)頻控制困難，一些受端電網(wǎng)潮流隨風(fēng)電出力變化而波動較大。另外，由于部分風(fēng)電機(jī)組性能無法滿足要求、風(fēng)電場設(shè)計(jì)安裝存在隱患、并網(wǎng)檢測手段不足、運(yùn)維和調(diào)度管理能力薄弱等原因，導(dǎo)致風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)時有發(fā)生。

 四是安全管理工作仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。電力企業(yè)安全工作基礎(chǔ)仍不平衡，安全管理水平差距較大，部分企業(yè)依然存在安全管理職責(zé)履行不到位，違章違規(guī)現(xiàn)象尚未根本解決等問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)控制。

 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是電力生產(chǎn)一貫堅(jiān)持的方針，而防止電網(wǎng)大面積停電則一直是能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)工作的重中之重。

 當(dāng)前，電力系統(tǒng)高速發(fā)展后新的風(fēng)險不斷出現(xiàn)。2013年，國家能源局組織各電力企業(yè)開展了電網(wǎng)安全風(fēng)險管控專項(xiàng)行動，通過系統(tǒng)梳理，全國共排查出電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險301項(xiàng)，其中，可能導(dǎo)致特別重大電力安全事故的3項(xiàng)，可能導(dǎo)致重大電力安全事故的22項(xiàng)，可能導(dǎo)致較大電力安全事故的75項(xiàng)，可能導(dǎo)致一般電力安全事故的201項(xiàng)。

 為進(jìn)一步提升電網(wǎng)安全風(fēng)險管控能力，有效防范電網(wǎng)大面積停電，有必要在全行業(yè)范圍內(nèi)編制統(tǒng)一的風(fēng)險管控辦法，建立電網(wǎng)安全風(fēng)險分析管控長效機(jī)制，通過制度建設(shè)推動電網(wǎng)安全風(fēng)險的科學(xué)分析、防控和綜合治理工作。